A inicios de 2025, el Congreso de Argentina se prepara para abordar una temática controversial relacionada con los servicios ofrecidos a través de plataformas digitales. El foco principal del debate será determinar si los empleados de aplicaciones deben ser clasificados como trabajadores dependientes o si, por el contrario, operan de manera autónoma.

Contexto y Antecedentes

El crecimiento de las plataformas digitales ha abierto nuevas oportunidades laborales para sectores previamente marginados, permitiendo a individuos generar ingresos adicionales o principales a través de servicios como Pedidos Ya, Rappi, Uber y Cabify, entre otros. A pesar de este auge, hasta la fecha no se ha establecido una normativa nacional que regule estos servicios, aunque algunas provincias y municipios han implementado sus propias regulaciones locales.

Durante los primeros años de la administración de Alberto Fernández, el Ministerio de Trabajo presentó el Estatuto del Trabajador de Plataformas Digitales Bajo Demanda. Este proyecto buscaba definir aspectos clave de la relación laboral, incluyendo salario mínimo, licencias, vacaciones pagas, indemnizaciones por despido y la emisión de recibos de sueldo. Sin embargo, el avance de esta iniciativa se vio obstaculizado por las medidas de aislamiento impuestas durante la pandemia.

Nueva Iniciativa Legislativa

En el actual ciclo legislativo, distintos diputados han presentado proyectos relacionados con la regulación de los trabajadores de plataformas digitales. Destaca la propuesta de la Coalición Cívica, liderada por el legislador Juan Manuel López, que busca definir a los prestadores de servicios mediante aplicaciones como trabajadores independientes. Esta iniciativa ha generado un intenso debate sobre los derechos y protecciones laborales de estos trabajadores.

Elementos Clave de la Propuesta

La propuesta de la Coalición Cívica enfatiza la necesidad de armonizar la economía de plataformas con el trabajo autónomo, estableciendo criterios específicos para esta clasificación, tales como:

• Gestión Autónoma del Tiempo: Los trabajadores podrán manejar libremente sus horarios de conexión.
• Multiplicidad de Plataformas: Tendrán la libertad de ofrecer sus servicios en diversas aplicaciones simultáneamente.
• Derecho a Rechazar Servicios: Podrán negarse a aceptar tareas asignadas por las plataformas sin repercusiones.

Opiniones de Expertos

Facundo Tula, especialista en redes, considera que la propuesta representa un intento necesario de modernizar el marco legal argentino frente a las nuevas dinámicas laborales. "Aunque introduce protecciones esenciales como seguros y tiempos de desconexión, la clasificación de los trabajadores como independientes genera debates sobre el nivel de protección laboral que realmente reciben", afirmó Tula. Además, subraya que el éxito de esta regulación dependerá de su implementación efectiva y de la capacidad de fiscalización.

Por su parte, Ximena Alarcón, cofundadora de Youniversal y consultora en investigación y tendencias, expresó a iProUP que "los usuarios demandan mayor transparencia y eficiencia en las operaciones online. Cualquier regulación que ralentice estos procesos podría afectar negativamente la experiencia del consumidor". Alarcón enfatizó la importancia de que la regulación no comprometa la agilidad y transparencia que los usuarios esperan de los servicios digitales.

Comparaciones Internacionales

Diversos países han adoptado enfoques distintos para regular a los trabajadores de plataformas digitales, equilibrando la independencia laboral con la protección de derechos. En Chile, existe una ley que regula los contratos de trabajadores en plataformas digitales, estableciendo obligaciones tanto para empleados dependientes como autónomos. Italia, en 2019, aprobó una legislación que califica estas relaciones laborales como trabajo autónomo jurídicamente dependiente, otorgando derechos específicos a los prestadores. Francia, por su parte, sancionó en 2016 una ley que reconoce a los trabajadores de plataformas como independientes, pero con derechos derivados de la responsabilidad social de los operadores de estas plataformas.

Desafíos y Futuro de la Regulación

Aunque existe consenso sobre la necesidad de una regulación, los sectores coinciden en que esta debe ser flexible para adaptarse a un entorno en constante evolución tecnológica y social. La experiencia internacional demuestra que establecer un equilibrio adecuado entre la independencia laboral y la protección de derechos es crucial para el éxito de estas normativas.

La discusión en el Congreso argentino refleja una etapa crucial en la definición de las relaciones laborales en la era digital. La decisión tomada en los próximos meses no solo afectará a los trabajadores de plataformas, sino que también sentará un precedente importante para el futuro del trabajo en la economía digital del país.