El ministro de Economía, Sergio Massa, busca poner en marcha una reforma del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) y prevé presentar un proyecto ante el Congreso para darle autonomía al organismo que puede abrir la puerta a ampliar las fuentes de datos con otras entidades estatales, que podrían incluir a la Aduana y la AFIP.

En los puntos centrales del proyecto, según un borrador del ministerio de Economía, se señala que el objetivo es "adaptar la producción estadística a las nuevas prácticas internacionales, además de fortalecer la independencia y coordinación del Sistema Estadístico Nacional", en línea con la coordinación con organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la OCDE. La ley vigente tiene más de 50 años de antigüedad, aseguran.

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El proyecto de Ley modifica la naturaleza jurídica del INDEC como un ente descentralizado y autárquico con autonomía funcional (en lugar de un organismo desconcentrado, como se encuentra actualmente), de manera de garantizar su independencia funcional y económica.

QUIÉN DIRIGE EL INDEC

Por otra parte, busca cambiar el sistema de nombramiento de autoridades. Hoy el lugar del Director Ejecutivo del INDEC -que ocupa Marco Lavagna- es designado por el Poder Ejecutivo Nacional. Lo que se propone es que la nominación tenga el acuerdo del Senado de la Nación.

Antes de la llegada de Lavagna, el titular del INDEC fue Jorge Todesca, quien puso en marcha la reconstrucción de las estadísticas en la gestión anterior tras la intervención del kirchnerismo al organismo estadístico, que tuvo Norberto Itzcovich y Ana María Edwin, entre otros, como referentes, bajo la gestión de Guillermo Moreno en Comercio Interior.

Guillermo Moreno, el ex secretario de Comercio Interior que impulsó la 'intervención' del INDEC

Hubo intentos de reconstrucción previos que no prosperaron, de la mano de Amado Boudou en Economía con una evaluación a cargo de un consejo de especialistas de universidades nacionales e incluso bajo la gestión de Axel Kicillof para recuperar la confianza en las estadísticas.

Según el proyecto de Massa, si se aprueba la reforma del INDEC, el Director Técnico, en tanto, será designado por el Director Ejecutivo, previo concurso público de antecedentes y oposición. En este sentido, el objetivo es fortalecer la independencia, objetividad y transparencia del Instituto.

Por otra parte, propone que los cargos del Director Ejecutivo y el Director Técnico tengan una duración en el cargo de 5 años, para garantizar la continuidad ante los cambios en el Poder Ejecutivo. Las autoridades "deberán contar con reconocida trayectoria, alta calificación profesional e idoneidad en materia estadística o disciplinas afines".

CONTROL DEL CONGRESO AL INDEC

Por otra parte, el proyecto establece que el Congreso tenga un rol central en el seguimiento de la producción estadística a través de la "Comisión Bicameral de Seguimiento del Sistema Estadístico Nacional".

El INDEC es hoy un organismo descentralizado y depende de Economía y en particular de la Secretaría de Política Económica, hoy a cargo de Gabriel Rubinstein.

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La comisión que se propone, en tanto, tendrá entre sus funciones promover mejoras metodológicas, nuevas operaciones y productos estadísticos que atiendan las demandas de información de la población. "Podrá recomendar sobre la remoción por incumplimiento o mal desempeño del Director Ejecutivo del INDEC", señala el borrador.

MODERNIZACIÓN Y SECRETO ESTADÍSTICO

Para la modernización de la producción estadística, se incorpora una definición específica de Registros Administrativos, y se hace hincapié en la coordinación entre los proveedores de esos registros y los productores de estadísticas para su acceso, explotación, normalización, y mejora continua.

Marco Lavagna, el titular actual del INDEC

Uno de los puntos centrales en la producción y acceso a las cifras oficiales es la protección del secreto estadístico. Según el proyecto, para asegurar el resguardo de los datos, "se fortalece el secreto estadístico, las condiciones de confidencialidad, y los protocolos de procesamiento y almacenamiento".

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¿Efecto Precios Justos? Cayó la inflación y se aleja el fantasma del 100% anualSe incluye además un capítulo específico sobre calidad de las estadísticas, en el que se establece el compromiso de evaluar, mejorar y resguardar continuamente la calidad de las estadísticas oficiales en términos de pertinencia, oportunidad, imparcialidad, transparencia, y comparabilidad, al mismo tiempo que se fijan las pautas esenciales de divulgación y difusión estadística.

Por último, el proyecto contempla la elaboración de un programa estadístico plurianual, de carácter obligatorio, con el objetivo de definir el desarrollo estratégico de las estadísticas oficiales y la coordinación de la producción entre los distintos organismos del Sistema Estadístico Nacional.