En diálogo con FM Del Pueblo, la jueza federal y autora del libro Régimen Aduanero Fiscal para Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Mariel Borruto, compartió un sorprendente hallazgo en torno a la redacción de la Ley 19.640, norma clave para el desarrollo de la provincia.

“Fue una casualidad absoluta”, afirmó Borruto al recordar cómo surgió este descubrimiento. Explicó que, en el marco de sus habituales intercambios académicos con universidades, presentó su libro en la Universidad de Quilmes, donde el licenciado Scatizza, especialista en comercio exterior, le propuso enviarlo a Basualdúa, redactor del Código Aduanero.

Basualdúa, un referente en la materia, recibió el libro y le envió una carta con una observación que llamó su atención: “Usted menciona en la página tres que el padre de la ley es el contador Viñales, pero en realidad quien la escribió fue Juan José Cortés”.

Intrigada por esta afirmación, Borruto se embarcó en una exhaustiva búsqueda de información. “Pasamos un fin de semana entero con mi secretaria tratando de encontrar datos sobre Cortés, pero no hallábamos nada”, relató.

Ante la falta de documentación, decidió responder a Basualdúa explicándole que Viñales había sido el impulsor de la ley. Para respaldar su postura, le envió referencias periodísticas y académicas. Sin embargo, Basualdúa insistió: “Para ser justos, el redactor de la norma fue Juan José Cortés”.

La jueza destacó la importancia de este hallazgo, que pone en valor el trabajo de Cortés, un experto en derecho aduanero que “redactó todas las leyes vinculadas a la nomenclatura aduanera, un área extremadamente compleja”. Además, señaló que la Ley 19.640 no fue elaborada al azar, sino que fue fruto de un análisis profundo. “Quien la redactó estudió el tema en detalle, manejaba cinco idiomas y trabajó durante diez años en la Organización Mundial de Aduanas en Bruselas”, precisó.

Borruto subrayó que en la década del '70, cuando se diseñó esta ley, no existía el Congreso de la Nación, lo que dificultaba la documentación de ciertos procesos. “Muchas cosas desaparecieron porque antes se trabajaba con sumarios administrativos y no quedaban registros firmados”, explicó.

Finalmente, destacó que este hallazgo no solo revaloriza la historia de la ley, sino que también resalta el papel de quienes trabajaron en su creación. “Es importante que la sociedad conozca que esta norma, que sigue vigente después de 53 años, no fue improvisada, sino pensada y estructurada por especialistas”, concluyó.