En una extensa entrevista concedida a FM La Isla, el Dr. Raúl Paderne, destacado abogado y experto en la Ley 19.640, brindó un análisis detallado sobre las implicaciones de la reglamentación del artículo 88, que aborda el impuesto a las ganancias, y cómo afecta a la provincia de Tierra del Fuego. Paderne sostuvo que, desde su punto de vista jurídico, la aplicación de dicha normativa en la provincia es improcedente debido a que cualquier modificación de la ley debería tener como Cámara de Origen al Senado de la Nación, no a la Cámara de Diputados. Este requisito, enfatizó, es crucial para la validez de cualquier modificación.
Paderne explicó que la Ley 19.640, una normativa clave para el desarrollo económico de Tierra del Fuego, no puede ser alterada sin cumplir con este proceso legislativo específico. “Cualquier intento de aplicar modificaciones a la ley sin pasar por el Senado sería nulo de pleno derecho”, afirmó con contundencia. Además, subrayó que la capacidad del Congreso para delegar en el Poder Ejecutivo con las limitaciones que establece la Constitución también debe respetar la necesidad de que la Cámara originaria sea el Senado.
Durante la entrevista, Paderne reveló que ha recibido numerosas consultas tanto de particulares como de representantes de sectores empresariales preocupados por la posible obligación de pagar el impuesto a las ganancias y las consecuencias económicas que esto podría acarrear. “Todavía es necesario esperar la reglamentación para tener una visión más clara”, aclaró, añadiendo que, de ser necesario, se impugnará judicialmente cualquier reglamentación que no se corresponda con la Constitución.
El abogado destacó la importancia vital de la Ley 19.640 para la economía de Tierra del Fuego. Afirmó que sin esta ley, la vida en la provincia sería significativamente más compleja debido a las desventajas geográficas y climáticas que enfrentan. “Es fundamental que los habitantes y sectores productivos de Tierra del Fuego tomen conciencia de la importancia de esta ley y se unan en su defensa”, dijo Paderne.
En relación a la defensa de la Ley 19.640, Paderne señaló que, aunque los ciudadanos tienen derecho a plantear acciones legales de manera individual, es esencial contar con el apoyo y la representación del gobernador y otros funcionarios provinciales. “Es una responsabilidad colectiva defender nuestros intereses ante cualquier ataque que pueda comprometer nuestra economía y calidad de vida”, afirmó.
Además, el Dr. Paderne mencionó que existen otros regímenes en algunas regiones puntuales, como en San Luis y la provincia de Buenos Aires, que tienen similitudes con el de Tierra del Fuego, aunque no son tan amplios. Esto refuerza la singularidad y la importancia de la Ley 19.640 para la provincia fueguina.
En cuanto a la percepción pública sobre la ley, Paderne expresó su preocupación de que muchos ciudadanos no estén plenamente conscientes de su importancia hasta que enfrentan directamente problemas como el impuesto a las ganancias. “La defensa del subrégimen industrial es más fácil porque sus actores están más acostumbrados a la ley. Sin embargo, para el ciudadano común, es crucial entender los beneficios que esta ley aporta a nuestra vida diaria”, explicó.
Finalmente, Paderne insistió en la necesidad de aclarar los alcances de la Ley 19.640 y de discutir judicialmente cualquier reglamentación que violente su espíritu. También sugirió que una nueva reglamentación por parte del Ejecutivo, dentro del marco de sus funciones, podría ser beneficiosa para todos. “La complejidad de cualquier cuestión que implique discutir recursos hace que los intereses sectoriales jueguen un papel crucial, y los intereses de Tierra del Fuego deben ser defendidos con firmeza”, concluyó.
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